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辉煌70年: 能源成为经济增长重要引擎

http://www.chenhr.com 2019年09月26日 10:09 作者:王高峰 来源:经济参考报

  改革开放之后,煤炭计划经济的色彩渐褪,煤炭行业进入转轨发展阶段,尤其是1994年之后,煤炭行业的市场化机制基本确立,行业首次进入了爆发式增长时期。1978年我国煤炭产量还只有6亿吨,而到了1996年,这一数据就达到了13.7亿吨。目前,我国早已是世界第一大煤炭生产国和消费国,而煤炭也在过去几十年经济高速发展中扮演了稳定器和压舱石的角色。

  石油行业的发展也有类似的路径。新中国成立之初,我国原油产量仅有10余万吨,为摘掉“贫油国”的帽子,老一代石油人发挥艰苦奋斗的精神,相继发现了大庆油田、胜利油田和华北油田等大型油田,一举实现了中国石油工业的重大突破。到1978年,中国原油产量已经突破了1亿吨大关,可谓成就斐然。

  改革开放之后,石油领域改革拉开序幕,三大石油公司相继成立,并获得长足发展,尤其是21世纪初,三家公司分别走向国际资本市场,成为我国石油企业开启国际化之路的里程碑事件。当前,我国原油产量稳定在1.9亿吨左右,成为我国确保能源供应安全的重要基础。

  电力市场取得的巨大成就也离不开改革和机制的重大调整。新中国成立之初,国家极度贫困,电力工业极其落后,1949年全国用电量仅有34亿千瓦时,如今已经超过7万亿千瓦时,发电量和发电装机容量更是增长千倍以上,为中国经济建设提供了价格可承受的电力供应。从新中国成立之初到1985年,中国电力工业从投资、生产到销售,都由国家统一经营,用电量计划配给,电力价格由中央政府制定。

  随着经济的不断增长,原有的体制不断束缚电力工业发展,从1985年起,我国电力体制管制不断放松:集资办电、政企分开、厂网分离逐步实施。尤其是2002年,中央对国家电力公司进行了拆分,五大发电、两家电网和四家附业公司相继成立,这一事件标志着电力工业市场化进程正式拉开序幕。2002年电力体制改革之后,中国电力工业获得了飞速发展,2015年,新一轮电力体制改革继续推进,新电力体制改革有利于建立健全电力行业市场机制,降低电力成本、理顺价格形成机制,逐步打破垄断、有序放开竞争性业务,实现供应多元化等。

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