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新一线城市引才再出大招:西安增近39万个学位

http://www.chenhr.com 2019年10月14日 11:35 来源:第一财经

  西安市日前发布《西安市基础教育提升三年行动计划(2019-2021年)》提出,完成新建、改扩建中小学幼儿园430所,增加学位38.95万个,满足新增学位刚性需求;设立2亿-4亿元学校质量提升专项奖励资金。

  西安增加38.95万个学位

  按照三年行动计划,西安市将完善人口规模与学校布局相适应的教育设施专项规划,并纳入国土空间规划及详细规划,严格刚性执行。整合中心城区教育资源,合理调整办学层次;对高校与企业搬迁、旧厂改造、学校周边长期闲置、低效用地或待开发土地,优先规划为学校增容预留用地,多渠道挖潜扩容,进一步扩大中心城区学位总量。

  此间的一大背景是,2017年以来,西安多次升级引才政策,效果显著。西安市统计局数据显示,去年全年迁入的新西安人接近80万,其中,博士以上1253人,硕士研究生26762人,本科生237543人;人才引进32126人,学历落户和人才引进占总迁入人口的63.5%。

  自2017年3月1日西安户籍新政实施以来,西安新增的落户人口已经超过百万。

  按照规划,西安的城市人口规模将继续大幅扩大。今年1月6日,西安发布《西安国家中心城市建设实施方案》提出,到2020年,国家中心城市建设迈出坚实步伐,形成大西安都市圈。届时西安户籍人口超过1200万,常住人口超过1500万。

  “抢”得来人也要留得住心。除了加快产业发展,改善创业创新环境,提供更多发展空间外,公共配套的改善亦十分重要。在公共服务配套中,首要是教育配套。

  陕西省城市经济文化研究会会长张宝通对第一财经分析,西安这两年人口快速增长,落户超过百万人,进来这么多人才,子女要上学,基础教育供不应求,矛盾十分突出。因此大幅度增加学位数量,也是解决供求矛盾,留住人才的重要举措。这将使西安的基础教育向前迈进一大步。

  张宝通说,从城市区域来看,西安的老城区基础教育供求矛盾较小,但新区、近年来重点发展的区域,由于落户人才最多,学位供给严重不足,因此需要重点解决。

  《规划》提出,要加快学校建设,重点解决好曲江新区、经开区、浐灞生态区、雁塔区、未央区等区域的学位供给矛盾。其中,2020年秋季入学前,完成新建、改扩建中小学幼儿园170所,新增学位16.44万个。

  武汉近几年人才落户大幅增加后,学位不足也较为突出。11日,教育部召开“教育奋进看落实”首场新闻通气会,武汉市教育局局长孟晖介绍,近年来,由于开放二孩政策、人才引进、高速城镇化等原因,武汉市人口增长迅速,目前,学前教育每年新增的学位仍不能完全满足需求,每年需要新增100所幼儿园才能满足需求,武汉市以增加学位供给为重点,不断破解入园难问题。

  南京瞄准在校大学生

  南京则将引才的重点瞄准在校大学生。作为全国高教重镇之一,南京科教资源集聚,优势非常明显:拥有高等院校53所,“双一流”建设高校12所,综合实力仅次于北京、上海,数量也仅次于京沪。这两年南京发布了一系列举措,努力提高在宁大学生的“留存率”。

  9月28日上午,东南大学九龙湖校区举行了在宁62所高校院所2019级大学新生开学典礼。江苏省委常委、南京市委书记张敬华现场放送了招才引智政策大“礼包”。对在校大学生,南京有“8项服务计划”,比如“万名大学新生看南京”计划,专门开辟了40多条主题线路,每年组织数万名大学生看城市美景、创业场景、发展前景。

  对大学毕业生在南京工作,南京还出台实施了“宁聚计划”。其中,凭毕业证书即可办理落户手续、毕业后三年内每人每月可享受600-2000元的租房补贴、在南京工作的所有博士可以申请购房人才安居房、凡是外地高校应届毕业生来南京面试均可享受一次性补贴1000元等政策。

  厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析,在人口红利逐渐消减的情况下,一个城市能否吸引年轻人、留得住年轻人尤其是大学生十分关键。大学生是消费的主要群体,也是创新创业的主体,在本轮人才竞争中,新一线城市、强二线城市是大学生落户的重点,南京、杭州、西安、成都、武汉等新一线城市崛起,可以疏解、承担一线城市的部分功能,可以起到区域龙头作用,带动更多区域协调发展。

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