碳排放权交易市场将于本月上线 更低成本实现减排目标

　　此外，段茂盛指出，在全国碳市场中要尽快引入有偿配额分配方法并逐步扩大有偿分配的比例，降低免费分配方法的作用。这将确保一个较高的碳价，从而不但有效促进国内的减排，也可以有效应对外部政策变化，如欧盟碳边境调节机制等对我国出口的可能影响。

　　更多行业将被纳入

　　生态环境部新闻发言人刘友宾预计，全国碳市场启动后，覆盖排放量超过40亿吨，将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳交易市场。

　　记者了解到，结合全国碳市场下一步扩大覆盖范围的需要，生态环境部已组织开展了相关行业企业的碳排放数据报告与核查工作，除发电行业以外，还涵盖了建材、有色、钢铁、石化、化工、造纸、航空等。

　　全国碳市场总体设计专家组负责人张希良估算，全国碳交易市场上线后，碳价应不低于减排一吨二氧化碳的成本，2020年至2030年应为7美元到15美元，2035年时大概上升至25美元，2050年应为115美元。

　　业内专家分析，对于直接参与碳排放交易的企业，以5%的抵消配额上限测算，目前CCER（国家核证自愿减排量）项目年减排量的缺口在1.5亿吨左右，参与开发的新能源企业及碳资产开发管理企业将获利。

　　清华大学中国碳市场研究中心开展的一项针对试点体系纳入单位的大规模问卷调查表明，在纳入试点的重点排放单位中，一半左右已经制定了内部的减排战略，三分之一建立了专门的碳交易部门，40%以上在其长期投资决策中考虑了碳价的影响。

　　陈广卫介绍，全国碳市场启动后，中国石化下属多家有自备电厂的企业将被纳入碳市场管控范围，与试点碳市场不同，全国碳市场打破了地域的限制，配额可以在企业之间更好的流通，目前，中国石化正在研究符合企业特点的碳交易管理模式，做好碳交易工作，降低履约成本，确保按时完成履约工作。（记者 曹红艳）